Spilavítiaríkisstjórn er stjórnarvald sem hefur það hlutverk að stjórna og eftirlíta með spilavítum og spilavítahaldi í samræmi við gildandi lög og reglugerðir. Í mörgum löndum er spilavítiaríkisstjórn aðild ríkisstjórnar eða sérstaks stjórnarlags sem hefur það hlutverk að tryggja að spilavítum sé háttað á ábyrgðarfullan hátt og að þau muni vinna í gagni samfélagsins. Spilavítiaríkisstjórn yfirvaka og stjórna því að spilavíti haldi reglum um réttlæti, jöfnuð og skyldureiði. Þau áttu að tryggja að spilavíti séu algjörlega án þverskota, ábyrgðarfullur og traustur veitingaþjónusta.
Í málinu um spilavítitogara stjórnar A ríkisstjórn samþykki ákvörðun gjafarétt prentaði a hnappþátta í reglugerðatilrauninni. Í sumum löndum eru spilavítar eign ríkisins en hér á landi eru þeir með meginheitu prentunum undir ráðuneytis og sameiginleg eign a ráðuneyti.
Spilavítasjóður er sérstakt stjórnarvald sem á að tryggja að inntökin af spilavítum liði beint og óskyldra með stefnu ríkisstjórnar og annara alþjóðasamstarfsmanna. Stjórn Spilavítasjóðs er ráðinn af stjórn Alþingis í samráði við ríkisstjórn. Þessi stjórn er ábyrgðarstjóri fyrir innkomur stjórnar, útgreiðslur, Iögræðslu og aðildartökur.
Spilavítisstjórn í Íslandi
Þegar kemur að spilavítum á Íslandi, er stjórnun þeirra yfirleitt undirlagt Spilavítisráðuneytinu. Þetta er yfirvöld sem hafa ábyrgð á að veita leyfi fyrir drif spilavíta, stjórna þeim og fylgja með að þau séu haldin í samræmi við lögin og reglur á sviði spilavítisstarfsins.
Spilavítisráðuneytið er undir forystu Ríkisendurskoðunarráðuneytisins, sem er hámarksvaldastofnun í stjórnun og eftirliti á hagkerfi ríkisins. Þau setja reglur og takmarkanir á rekstrargerð spilavíta á Íslandi, og geta til dæmis skilgreint hversu margir spilavítisvélar geta verið starfrænar í hverju spilavíti, hversu margir starfsmenn mega vera til staðar og hvernig félagslegur ávinningur spilavíta verður skiptur.
Einnig er til tilgreindur skattur sem spilavíti malli greiða til ríkisins. Í dag er skatturinn á hagnaði frá spilavítastarfsemi á 40%, sem er kallaður hagnaðarhlutfall. Hagnaðurinn sem spilavítin safna inntekur úr vélum, borðspilum, veitingum og öðrum þjónustugreinum. Þessi hagnaður er síðan minnkaður um kostnað spilavítanna fyrir vá, laun, fjármögnun og skatt.
Spilavítisráðuneytið er einnig með æðri strjála á ríkisstjórnar plansmíðum og eru þau oftast hugsað sem hvaða spilavítakeðju á að vera til og hvar þau á að vera staðsett. Áhrif spilavítisstarfsins á umhverfi, félagslegum áhrifum og hönnuðum þjónustu eru þar með mikil. Þessa ákvörðun teiknar stjórn Spilavítisráðuneytisins þá upp í áætlunarefni sem þau samræma svo við áætlaða tímasetningu byggingar spilavítisins.
Eftir að Spilavítisráðuneytið hefur fengið á ákvörðun sinni, er Eignarhaldsfélagið Spilavíti íslands (EFSI) sérstaklega mynduð til að starfa sem rekstraraðilli fyrir spilavítin. Eignarhaldsfélagið tekur um það bil helming lífnisstefnuna á spilavítastarfi ríkisins, en aðrar helmingið liggur að ábyrgðin á haglegum þáttum og hönnun hennar. Spilavíti Íslands eða flokkuðu ’Íslenska spilavítin’ eru u.þ.b. þiusund starfsstöðvar um landið .
Hver er hlutverk spilavítiarstjórnar?
Spilavítiarstjórn er stjórnstöð sem er ábyrg fyrir aðallega yfirmælingu og skipulagningu spilavítiarstarfs í landinu. Hlutverk hennar er að tryggja að spilavítiarstarfið sé unnin með réttu og gagnrýna úrræði og að bæði leikmenn og afborganir séu verndaðir.
Það eru nokkrar lykilhlutverkur sem spilavítiarstjórn ber ábyrgð á:
- Lög og reglugerðir: Spilavítiarstjórn er ábyrg fyrir því að setja reglur og reglugerðir sem snúa að rekstri spilavíta. Hún getur sett takmörk á fjárhag spilafyrirtækjanna, skipuleggur reglubundna skoðun á starfsemi þeirra og tryggir efahagshreinindi.
- Afborganavernd: Spilavítiarstjórn ber ábyrgð á að tryggja að leikmönnum séu veittar réttlætisvæðingar og að þeir séu varðveislaðir fyrir mögulegum áfallum í tengslum við spilavítiarstarfsemi. Stjórnin innheimtar afborganagjöld og skipuleggur úrræði fyrir spilavítiarstjórnun og -eftirlit.
- Tölvu- og netspilavítar: Spilavítiarstjórn ber ábyrgð á að skipuleggja og eftirlífga tölvu- og netspilavítum. Hún setur reglur um veðmálakerfi, vernd persónuupplýsinga leikmanna og annarra málamiðla sem tengjast spilavíti.
- Efnahagsleg áhrif: Spilavítiarstjórn hefur hlutverk í að meta og áætla efnahagsleg áhrif spilavítiarstarfsins á samfélagið. Hún þarf að tryggja jafnvægi milli veðmálana og ósköp fjárhagsleysis í landinu.
Með því að gegna þessum hlutverkum, er spilavítiarstjórn með áhrif á allt spilavítiarstarf í landinu, og þar með skorðum hagkerfisins og samfélagið í heild.
Tilgangurinn með spilavítisstjórn
Spilavítisstjórn er kerfi sem skipuleggur og stjórnar rekstri spilavíta. Tilgangurinn með spilavítisstjórn er að tryggja að spilavítagestir fái réttindi og vernd í spilavítum, auk þess að tryggja réttlæti, löglega virkni og samkeppni á spilamarkaði.
Hér eru nokkrar lykilhlutverkur spilavítisstjórnar:
-
Að leggja reglur og takmarkanir á spilavítaumhverfið. Þetta felur í sér t.d. að ákveða aldursspönn og aðstæður sem þarf að fást við til að spila á spilavítum. Þessar reglur eru til þess að vernda viðskiptavinina og tryggja að spilavítinu sé stjórnað af lögleigum og hlýtur að fylgja gildandi lögum og reglum.
-
Að veita leyfi og gæsluáskoranir. Spilavítisstjórn getur fagnað umsókn um aðstöðuleyfi og gæsluáskorunum frá þeim sem hefur áhuga á að opna spilavíti eða nýttja tilskildar tækjasetningar. Með því að veita leyfi tryggir spilavítisstjórn að reksturinn sé í samræmi við gildandi reglur og að spilavítið uppfylli samsvarandi kröfur um öryggi og viðhald.
-
Að stjórna skattlagningu og tekjuskötu frá spilavítum. Spilavítisstjórn á að tryggja að spilavítagestir og spilavíti greini skatta réttilega samkvæmt gildandi lögum. Einnig er hægt að ákveða tekjuskötu sem spilavítið á að greiða til ríkissjóðs. Þetta er nauðsynlegt til að halda utan um tekjuströngun og nýta þær til sameiginlegs góðs.
-
Að viðhalda reglum og taka viðskiptavinunum fyrir málamiðlari. Spilavítisstjórn getur tekið frá spilavíti rétt til að halda opið eða séð til að spilavítið uppfylli löglega verklag. Ef spilavíti hefur brotið gegn reglum í umsókn um leyfi eða í vinnu sína, getur spilavítisstjórn lagt á refsingu, t.d. dagsbóta eða löggerninga.
-
Að samhæfa samstarf við önnur stjórnkerfi. Spilavítisstjórn getur samið um samstarfsaðila með öðrum stjórnkerfum, t.d. þjónustugreiningu, lögreglu og skattaumsjón. Markmiðið er að fá aðkomumaðila sem geta hjálpað til við að gæta réttlætis, tryggja skattskrifin og vernda viðskiptavini.
Sumar lönd hafa mismunandi spilavítisstjórnarkerfi, en tilgangurinn er að tryggja að spilavítagestir njóti trausts, réttlætis og öruggs umhverfis þegar þeir eru að spila á spilavítum. Þessi kerfi hafa mikil áhrif á samfélagið, tekjur ríkissjóðs og fyrirtæki í spilavítanæringunni.
Samantektina má segja að tilgangurinn með spilavítisstjórn sé að vernda viðskiptavini, tryggja löglega virkni og samkeppni á spilamarkaði, auk þess að gæta réttlætis og skattskrifin.
Hvernig virkar spilavítisstjórn?
Spilavítisstjórn er stjórnkerfi sem hefur verið sett á þá markmið að tryggja réttmætislegar og ábyrgar spilavítisrekstrar. Hugtakið „spilavítisstjórn“ vísar til löggjafar og regluverks sem gildir á spilavítum, en einnig til ábyrgðar sem stjórnvöld taka á því að spilavítarnir starfi rétt og örugglega.
Spilavítisstjórn er yfirleitt undir heimild rf. 46/1994 um lotterí, veðmál og spilavæðingar. Þetta lög eru sett af Alþingi og innihalda reglur um hvernig spilavítisrekstur á að ganga fram, áðurverandi leiðir til að vernda gegn heimskun og vanrækju spila og íþyngja atvinnu í umhverfinu.
Keyrumeðferð spilavítisstjórnarinnar er sú að fyrst og fremst er hægt að stjórna markaðssetningu spilavíta og skilaboðum sem sendast út í þá áskoðendur. Þessi efnahagslega háða fyrirkomulag felst í því að tryggja, að spilavítum verði ekki lagður pressa á spilamenn, sem hafa jafnvel lítið fjárhagshæfingu. Þess vegna eru til dæmis reglur sem takmarka fjölda auglýsinga sem eru leyndar og skilaboðin sem eru skiluð út í beinni útsendingu.
Aðspurðir um þetta málið segja spilavítisstjórnina bæði þurfa að takmarka aðgang að staðlýsingum á spilavítum, til að takast ekki á við drengi. Það er líka engin smart hugmynd, að láta ekki spila einungis því þeir hafi ráð til að spila, en ekki mínu ráði.
Því er stjórnmyndarkerfi sem verkar við spilavíti, byggð af tiltölulega einföld og almennum stafrænum tæknifrumstökum. Þegar notandinn truflast af hugbúnaðarspyrju, þá hefur hann ekki aðgang að spilavíti. Eftir það, þurfum noiðt að ræða orku, rúma og aðra versla. Höfum við röklun, að spilavíti þarf að vera óskaddað. Síðan er vapp bandaríkt klukkustrit, sem stjórnar því að staðlýsingar virki eðlilega. Loks bregðum við tímanum, þ.e. höfum við nýjung, sem vinnur með áreiti frá viðhorfum og hugsanlegum spilavítisgagnstæðum hópum, en gera fyrirkomulagið hagkvæmara.
Til að draga þetta saman: spilavítisstjórn er kerfi sem er ábyrgt fyrir löggjöf og regluverki á spilavítum og það gæti leyft almennri aðgengju að spilavítunum. Án þessara reglna gætu auglýsingar og staðlýsingar orsakað skort fjárhagshæfni, sem gæti haft áhrif á persónulegan fjárhag. Í gegnum tæknilausnir getum við stjórnað spilavítum og þau hæfalögust
Reglur og takmörkun spilavítisstjórnar
Spilavítisstjórn er stjórnarhæfismarkaður sem leggur takmörk á rekstur spilavíta og veitir reglur sem þurfa að fylgja. Íslensk spilavítisstjórn tryggir að spilavíti séu stjórnað á sanngjarnan og trausta hátt og að votta að þau aðili sem rekja þau eigi góða siðferði og peningavinnsluaðferðir.
Reglur spilavítisstjórnar byggja á löggjafarumhverfinu hvers lands og takmarkast við stjórnun spilavítisreksturs. Þessar reglur varðveisla neytenda og tryggja að spilavíti séu stjórnað á ábyrgan og lögmætan hátt.
Á Íslandi eru nokkrar reglur og takmörkun spilavítisstjórnar sem þurfa að fylgja, til dæmis:
1. Aldurstakmörkun
Það er aldurstakmörkun á því hverjir mega ganga inn í spilavítið. Venjulega er aldurstakmörkunin 18 ár, en hún getur verið hærri í sumum tilvikum.
2. Takmörkun á fjárhæð spila
Í sumum tilvikum er takmörkun á því hverja fjárhæð einstaklingur má spila fyrir tiltekið tímabil. Þetta er gert til að hindra þá sem eru háðuga við spilavítisleiki frá ósanngjarnan peningaveitingum.
3. Vernd gagnvart neytendum
Spilavítastjórnar leggja áherslu á að vernda neytendur. Þær tryggja að spilavíti séu opinberaðar upplýsingar um spilavítin og þær þjónustur sem þau bjóða, eftirskilgreina reglur um sjálfshjálparstefnu fyrir þá sem verða háðuga við spilavítisleiki, og hafa kerfi á stað sem tryggja réttindi neytenda.
Reglur og takmörkun spilavítisstjórnar eru til að garantía að spilavíti séu rekinn á sanngjarnan og öruggan hátt, og til að hindra misnotkun og háðung við spilavítisleiki.
Ábyrgð og umhverfismál
Ábyrgð og umhverfismál eru lykilatriði í spilavítastjórn, þar sem spilavítin hafa áhrif á samfélagið og umhverfið sem þau starfa í. Þau eru skýrri ábyrgð, ábyrgðarstjórnun og umhverfisstefna.
Skýr ábyrgð er það þegar spilavítin taka ábyrgð á sínum athöfnum og sýna það opinberlega. Þau þurfa að vera með skýra og skiljanlega framsetta ábyrgðarstefnu, sem ávallt á að þjóna hag spilavíta, starfsmanna og samfélagins sem þau starfa í.
Ábyrgðarstjórnun felst í því að spilavítin þurfi að hafa kerfi og skipulag til að tryggja góða ábyrgð. Þau þurfa að hafa starfsmenn sem hafa þekkingu á ábyrgðarreglum og geta borið þær saman við starfsemi spilavítanna. Ábyrgðarstjórnun er mikilvæg til að tryggja að spilavítin gangi ekki út fyrir fyrirmæli og reglur sem gilda fyrir spilavítaiðnaðinn.
Umhverfisstefna er líka mikilvægur þáttur í spilavítastjórn. Spilavítin eru skrifstofur sem starfa í fyrirtækjum, og þau þurfa að hafa umhverfisstefnu sem tryggir að þau nýtistu umhverfinusem best. Þau geta haft áhrif á lofthreinsun, uppsafnað af úrgangi, notkun orku, vatnnotkun og fleira. Í umhverfisstefnunni er því mikilvægt að hafa mælikvarða, markmið og aðferðir til að tryggja að spilavítin starfi á umhverfisvænan hátt.
Til að tryggja góða ábyrgð og umhverfismál eru spilavíturnar oft með stefnu fyrir samfélagshag, lífs- og hreyfistílsstefnu, áhugahvöt og fleira sem tengist áhuga þeirra sem vilja stunda skemmtun í spilavítunum. Þær geta einnig haft samstarfsverkefni við aðrar stofnanir, svo þær geti unnið saman að aðnámi áhuga og þörfum samfélaga.
Ábyrgðarstefna | Aðferðir |
---|---|
1. Að vera opinskátt um ábyrgð | Að koma fram með skýri og skiljanlegri ábyrgðarstefnu |
2. Tryggja markmið ábyrgðarstefnu | Að setja sér markmið sem tengjast ábyrgðinni og mælast á þau |
3. Fylgja gildum ábyrgðar | Að hafa reglur og löggildingar sem tryggja að spilavítin stefni eftir hollum áhugaverðum |